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向人民汇报丨桐梓社会民生事业大发展这些部门

  民生是人民幸福之基,社会和谐之本。桐梓县委、县政府始终坚持把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点,在发展中保障和改善民生,2018年,桐梓科教文卫等各项社会事业全面发展,民生事业质量不断改善。各相关部门深入学习贯彻党的十九大精神和习新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,积极履职尽责,为全县社会民生事业发展作出了积极贡献。

  2018年,全县办理残疾人证2624人,持证残疾人达33546人,办证率63.6%,居全市第一;投入51.665万元,采购残疾人辅助器具3900件,配发辅助器具3617件,精神病患者免费服药及住院98人次,假肢安装231例,矫形器安装180例,完成抢救性康复服务31例,残疾人精准康复服务2129例,精准康复服务率达84.38%;申报创建市级基地的3个,省级基地1个,创建县级基地2个,申报残疾人个体创业示范点47户,新增残疾人就业210人。县级开展残疾的职业技能培训1期,征收残疾人保障金730余万元,开展残疾人就业扶贫资金变农村残疾人股金试点企业1个,投入13万元,为25名残疾人进行入股,实现年分红600元/人。实施残疾人家庭无障碍改造60户,补助资金28万元。实施阳光家园计划157人,补助资金23.55万元,完成残疾人事业彩票公益金助学项目(学前教育)10人,补助资金3万元。实施“圆梦大学励志成才”残疾大学新生阳光助学项目,助学16人,补助资金4.8万元;发放2018年度残疾人轮椅机动车燃油补贴428人11.128万元,发放残疾人护理补贴6004人230.343万元(前三季度),按分类施保政策,1-10月享受生活补贴残疾人累计45210人次(城镇8635人次,农村36575人次),发放困难生活补贴1564.65万元(城镇389.35万元,农村1175.3万元)。残疾人精准扶贫建档立卡7883人,已脱贫5659人。积极组织选拨参加贵州省第六届残疾人运动会运动员3人,获得金牌4块。2018年,县残联荣获2015-2017年全省精神文明建设工作先进单位称号,荣获桐梓县脱贫攻坚先进集体称号。

  ■实施娄山关街道鞍山幼儿园、海校街道玉龙小学、水坝塘镇中心学校改扩建工程、九坝镇中心学校综合楼、茅石镇中心学校综合楼、燎原中学、娄山中学等工程项目8个。投入资金5928万元,提档升级教学设施设备,覆盖城乡的教育信息化体系初步形成。投入资金158万元,完成五中、二中、蟠龙高中标准化考场建设。海校街道虎峰小学、黄莲乡妙音小学综合楼、芭蕉中学综合楼、112所学校旱厕改造项目完工。娄山关街道鞍山小学、新站镇第二幼儿园、九坝镇中心幼儿园、水坝塘镇第二幼儿园、海校街道虎峰幼儿园正在全力推进。

  ■有效化解城区学校340个“大班额”,学生上学挤成为历史。狠抓“控辍保学”工作,小学、初中辍学率分别为0。036%、0。86%。九年义务教育巩固率达96。35%,进城务工人员随迁子女在公办学校就读比例达93。12%,均高于“国检”评估标准。高中教育更有特色。桐梓二中成功“创示”,标志着我县高中教育进入优质发展阶段。中职校“创业街”特色发展,“申示”通过初评。严格招生纪律,高中阶段毛入学率达92。34%,高于全国平均水平。特殊教育更加精细。全面落实特殊教育提升计划,开展送教上门269人,“三残”儿童少年入学率达90。4%,特殊教育驶上发展快速车道。

  ■招聘教师250名,引进“部属免费教育师范生”和研究生14名。深入开展“四有”好老师学习活动。教育部、人力资源和社会保障部为我县在乡村辛勤耕耘的1459名教师颁发了“乡村30年”荣誉证书。强化素能提升,培训教师6000人次,培养骨干名师名校长390人次,获得市级以上表彰近200人次。

  ■2018年高考上线人数较去年有明显提升,二本以上共计2419人,其中一本558人(全市排位第8名),二本1861人(全市排位第6名),比2017年的2339人增加80人,创历史新高,高分段600分以上72人,比2017年的32人增加40人,桐梓一中荣获遵义市2018年普通高中(第二层次)教育教学质量文科综合团队奖。2018年中考成绩高分段大幅增加,低分段大幅减少,整体水平较大提升,500分以上621人(全市排位第5名),在去年362人的基础上增长65.7%;400分以上3024人(全市排位第5名);300分以下2607人,比去年减少281人。

江苏快3开奖结果   ■帮扶贫困学生6。8万人次,兑现资助资金5065万元。生源地信用助学5686人,金额3596万元。校农合作采购农产品2000余吨,采购金额近2000万元。投入资金446万元,靶向解决深度贫困村办学短板问题。投入资金140万元,实现农村公办幼儿园营养改善计划全覆盖,惠及学生4450人。县一中、二中两所重点高中开办“班”,招收贫困户子女84名。全额免除687名建档立卡贫困学生中考、高考报考费,易地扶贫搬迁户子女1709人就近就读优质学校,176名学生就读中职精准脱贫班。

  ■社会救助体系进一步完善。一是完成低保提标及年度核查工作。严格按照“三步骤十环节”的工作要求开展入户核查,通过核查全县城市低保户3466户8984人,农村低保户14852户37723人,其中低保贫困户7364户24125人,累计发放城乡低保资金8933.72万元。二是大力推进集中供养。全县五保对象2158人,其中集中供养834人,分散供养1324人,共发放特困供养金3189.30万元。三是加大社会救助力度。实施临时救助1444人次492.93万元,其中救助建档立卡贫困人口374人次124.34万元,救助特困供养人员10人次3.09万元,救助低保家庭485人次152.06万无;“救急难”救助65人次95.94万元;实施医疗救助24735人次,救助经费达2284.17万元。其中手工审批救助690人次,救助经费551.2万元,“一站式”救助24045人次,救助经费1732.97万元。四是有效应对洪涝、旱灾等自然灾害。救助受灾人员184772人,紧急转移安置112人,紧急生活救助3342人,过渡性生活救助90人;争取救灾资金和春荒救助资金272.25万元,按程度采购大米200吨,棉被4000床,已全部发放到位。五是健全农房保险工作制度,规范理赔工作流程。2017-2018保险年度,我县基本保险144743户,目前,理赔金额78.21万元;2018-2019保险年度,我县基本保险125504户,到目前止完成增量保险19384户19969份199690元,占基本保险的16%,实现了增量保险从零到超任务完成的转变。

  ■双拥优抚安置工作方面。2018年共发放抚恤定补经费2656.92余万元;发放60岁以上农村籍退役士兵老年生活补助540.68万余元,2018年春节及“八一”期间共发放慰问金193.56万元。进一步抓好优抚医疗改革,保障优抚对象的医疗需求。共发放优抚对象医疗补助182.17万元。其中定额门诊补助43.35万元,参保经费106.12万元,民政补助15.83万元,慢性病补助16.07万元,特别救助0.8万元。认真落实退役士兵安置政策。向全县371个城乡义务兵家庭发放优待金296.05万元;接收转业退伍军人177名,其中167名自主就业退役士兵,由所在乡(镇)村安置,从事农业生产或组织到外地打工;将以上转业士官10人安置到缺编的事业岗位工作。167名自主就业退役士兵按照《贵州省人民政府关于退役士兵安置条例实施办法》规定发放地方一次性生活补助共213.6万余元。

  ■专项社会事务服务方面。积极开展“与爱同行·相伴成长” 免费为阳光少年配发平安手环关爱活动,共发放5860个手环;顺利实施“爱佑安生”——困境儿童救助项目。救助流浪乞讨人员365人次,其中未成年人29人次,疑似精神病院110人次,疑似传染病人2人次,弃婴1人,支出流浪乞讨人员救助经费29余万元。

  ■塑造就业创业亮点,推动高质量广泛就业。截止十月,全县城镇新增就业12653人,占全年任务108%。失业人员实现再就业1319人,完成全年任务的113.7%。就业困难人员实现就业人数1152人,完成全年任务的155.6%。贫困劳动力全员培训2308人,完成全年任务的177.3%。开展职业技能培训3129人,完成全年任务的130.4%。

  实施精准就业扶贫工作。开展贫困劳动力全员培训2308人,兑现贫困户汽车驾驶C照直补和汽车驾驶B照870人377。04万元,兑现贫困户培训生活补贴1448人102万元,开发公益性岗位240个安置易地扶贫搬迁家庭中的零就业家庭和贫困家庭劳动力。全面推进东西部协作促转移就业,组织输出72人到上海就业,完成沪遵劳务协作贫困劳动力转移就业1706人。

  积极兑现各项就业创业优惠政策。开展SYB创业培训和网络创业培训115人,其中精准扶贫对象68人;发放创业贴息200笔2000万元;兑现一次性创业补贴965人339.85万元,创业场租补贴122人43.92万元;兑现省外就读中职技工院校贫困学生教育资助141人26.79万元。

  扎实做好高校毕业生就业创业工作。跟踪服务离校未就业高校毕业生472人,促进就业226人,安置了177名高校毕业生纳入公益性岗位和见习生,其中精准扶贫对象7人。

  做好复员退伍军人困难帮扶工作。为复退军人提供就业创业政策咨询服务,兑现就业困难复员退伍军人养老保险补贴70人28.9万元。兑现企业吸纳复员退伍军人养老保险补贴3人1.9万元。

  ■把握社保征收重点,多层面推进社会保障工作。截止2018年10月底,我县各项社会保险参保总人数为52.3万人次,征缴基金共计6.0528亿元,发放社保待遇6.1466亿元。建筑业参加工伤保险工作进展迅速。截止2018年10月底,建筑项目新参加工伤保险32家,征收建筑业工伤保险基金189.85万余元,参保人数5131人,建筑业参加工伤保险工作有序开展。建立医保卡鉴权24小时便捷处理通道,通过电话、微信等途径,及时为参保群众办理异地备案等异地就医手续。

  ■破解矛盾难点,构建和谐稳定劳动关系。一是加大劳动监察执法力度,拓宽主动监察工作面。截止11月9日,我县现共有16个项目实行农民工实名制管理,办理工程建设项目工资保障金存储30个1592。74万元,为6380人追回工资2410万元,其中立案办理58件,移送公安33件。二是严格认定程序,依法开展工伤认定工作。截止十月,我县共受理工伤认定申请356件,办结302件。三是依法办理劳动人事争议案件。截止11月6日,共受理案件308件,立案受理282件,结案238件,结案率为84。40%,涉及劳动者332 人,为劳动者挽回经济损失715。7874元。

  继续深化商事制度改革有新成效。截止10月底,新发展企业1183户,个体工商户12454户, 累计发展工商企业6225户、个体工商户33614户;2018年8月份,市场主体增长速度为49.67%,在第一方阵(22个县市特区)排名第二名。

  全部行政许可23项统一到政务中心窗口办理,杜绝体外循环。取消、砍掉、清理审批中重复、无意义材料,取消与营业执照同一地址的重复证明,取消健康证的办理服务改为事中监管,取消预包装食品经营许可的现场核查等;企业开办时间再减一半,压缩企业开办时间为3个工作日,压缩率达到85%,个体工商户当天办结,名称核准当时办结;大幅压减工业生产许可证,及时调整生产许可证目录,清理取消19类工业产品生产许可;将娄山关分局、海校分局、燎原分局的行政许可进行同城化办公,合并到政务大厅统一办理;成立了行政许可现场核查组,4人专门从事现场勘验工作,实现群众少跑路,干部多跑腿的许可核查机制;各分局创新登记方式,服务群众最后一公里,实行预约上门服务,为群众上门办理营业执照和许可证,让群众不出门也能合法经营,着力打造“门槛低于周边,服务高于周边”的营商环境新高地。

  将扶持微型企业发展与助推扶贫功坚相结合,九坝镇山堡村挂牌创建为“微型示范村”,走“公司+合作社+贫困户”的模式,目前网上完成申报376户,已经受理287户,已评审通过209户,带动就业人数1042人。

  监管执法办案抓手有重点。全年执法办案力度空前有大突破,共查办案件99件,销案及案件移送38件,共计137案次,罚没收入142万元,部分罚没款正在执行中。

  消费者诉求渠道有创新。桐梓县与重庆市綦江区消费者权益保护委员合作并签订合作协议;整合12315、12331、12365等公众服务热线,建设市场监管综合投诉举报平台,全年共受理236件,已结案235件,成功率为99% ,为消费者挽回损失共80万元。

  食品药品监管有新机制。完善常态监管,创新食药监管,深化量化分级管理,深入开展食品安全示范创建工作,加快“县食品快速检测室”的建设,投入设施设备80万元,充分利用抽验、快检等技术,提高稽查执法的威慑力;针对全县400多家医疗机构和药品零售企业组织大型的培训,签订了《零售药店(连锁门店)安全责任书》,进一步落实药涉械单位的主体责任。

  专项监督检查有实效。检查食品企业(含小作坊)229户,食品经营户1323户,餐饮单位1150户,许可证持证率达95%以上,取缔无证“黑作坊”1家,没收销毁过期及变质食品23.5吨,收缴过期食品465公斤,发现案件11件,立案3起;对用品经营企业开展检查,清理辖区用品店11家,共先行登记保存109个批次;开展疫苗专项检查共计25家次,合计267批次,未发现其安全隐患;检查医用氧及锅炉检查14家次;已立案调查6件,处罚款17万余元。

  主体指标和工作目标完成情况,截止2018年9月底,全县总人口79.8万人;公立医院改革稳步推进;人人享有健康服务,66.264万人享受医疗保障,21万人享受家庭医生签约服务;持续巩固国家卫生县城创建成果;完成固定资产投资3.5亿元;帮扶100户贫困户;出生人口8199人,其中:常住人口出生7199人,出生率11.96‰,人口自然增长率7.25‰,符合政策生育率88.78%。

  一是健全体制机制。推进县级公立医院编制备案制和县级公立医院去行政化管理,制定人事制度和薪酬制度改革方案等工作推进县级公立医院综合改革。二是破除以药补医机制。2018年1-8月县人民医院药占比为8.66%。县中医院药占比为13.28%。实行药品零差率以来,医院通过加强管理,加强成本核算、节约运行成本,严格控制贵重药品、减少辅助药品、规范抗菌药物使用等多种措施,以药养医的局面有所突破。三是加快推进分级诊疗制度建设。县人民医院和县中医院分别与省内外多家三甲医院签订帮扶及转诊协议。2018年1-7月县人民医院门诊174505人次,较去年同期增长37.95%;住院12804人次,较去年同期增长21.47%。县中医院门诊47911人次,较去年同期增长7.48%;住院3992人次,较去年同期下降16.18%。四是推进医共体建设。建成县医院与水坝塘镇、娄山卫生院紧密型医共体,建成中医院与花秋卫生院紧密型医共体。五是医保支付方式改革。两家县级公立医院在城镇职工医保、城镇居民医保、新农合采用总额预付方式,有效减少了医保资金的透支风险,降低患者住院次均费用,降低了人民群众的就医负担。

  一是项目建设情况。县人民医院传染病区正在完成地质勘察和设计工作,后勤保障楼于2018年8月已竣工并投入使用。黄莲乡和小水乡卫生院已竣工验收,狮溪镇卫生院进入室内装修。新修建的64个贫困村卫生室建设已全面完成,正在验收,部份已投入使用。二是人才队伍建设。2018年卫计系统空岗补员计划33人,9月份已完成聘用审批、到岗到位26人,引进硕士研究生4人。完成订单定向本科层次2018年毕业生9人聘用入编。全科医生转岗培训7人,县级医疗单位派出业务骨干96人,组织123人参加农工党遵义市委和遵义市卫计委在全市开展基层医务人员培训活动,组织1099人(次)参加上级业务部门的各类短期业务培训。

  持续推进国家基本公共卫生服务项目,重点清理原建居民健康档案信息不符档案的清理和建档立卡贫困人口常住对象基本公共卫生服务。一是累计建立健康档案522551份,常住人口累计建档率约99.1%。二是进一步加强慢性病筛查和管理,对发现的高血压患者、糖尿病患者、肺结核患者和严重精神障碍患者纳入系统,进行规范管理,管理率达90.86%。三是大力推进家庭医生签约服务工作,全县共组建家庭医生签约服务团队88个,常住人口签约203976人,签约覆盖率38.68%。四是免疫规划,目前共开展8轮冷链运转,接种各类疫苗119660剂次,接种率达98%以上。五是儿童中医药健康管理14482人,管理率64.18%。老年人管理23885人,管理率为43.89%,中医药保健19165人,管理率35.22%。六是传染病监测与管理。截至目前,全县无甲类传染病发生,乙类传染病发病11种,共996例,发病率为187.87/10万,乙类传染病与去年同期相比下降4.68%。丙类传染病发病5种共计1113例,发病率为209.94/10万。

  2018年全县参合人数达570460人,参合率达96%,比上年新增25657人。其中应参合贫困人口61273人全部参合、参合率达100%。截至目前,我县新农合共计补偿1085968人次、补偿金额26887.09万元,资金使用率达77.26%。

江苏快3开奖结果   ■深入推进公共文化服务体系建设。重点工作建设稳步推进。海校陈列馆和周西成公馆布展、新站怀白亭修缮项目顺利推进。加快文化阵地建设。建设完成50个镇村农体广场。配套12套健身器材;新建并投入使用综合文化服务延伸点——蟠龙社区。发展图书馆延伸服务点1个。海校街道文化站完成选址工作,待建中;娄山关街道文化站正在选址中。多彩贵州“广电云”户户用工程建设,架设光纤947.57公里,新安装用户6407户,完成任务的87.62%。文体活动精彩纷呈。举办了“不忘初心、感恩奋进”脱贫攻坚专题演出节目25场,开展送文化下乡155场,消夏晚会9场;举办“喜迎党的十九大书画展”“梦回尧龙山”摄影展、脱贫攻坚图片展、“文军扶贫”图片展等活动6场,举办了首届“八月全面健身月”八人制足球赛以各个节日和节气为契机,举行了丰富多彩的文体活动20场,参与群众达10多万人。竞技体育成绩喜人。2018年3月4日,桐梓籍残疾选手娄小龙在福建莆田举行的“2018年全国射击冠军赛暨国家队国际比赛选拔赛上,获得混合团体第三名,个人第六名的好成绩,己顺利入选国家队。2018年3月23日,桐梓籍选手娄小龙摘获2018残疾人射击世界杯阿联酋——阿布扎比站10米金牌。当天还以581环的成绩打破该项赛事579环的世界纪录。2018年5月,桐梓代表队参加遵义市第二届运动会,摘得两金一铜的好成绩。 2018年8月,在贵州省第十届运动会上,我县籍运动员竞取得7金、4银、6铜的好成绩。公共文化服务水平显著提升。坚持“公益惠民”原则,县图书馆、文化馆、体育场馆实行错时免费开放服务,实现WIFI全覆盖,网球场改造顺利完成;市民健身中心门禁系统安装完成并启用;乒乓球馆灯光改造完工;体育中心、图书馆新增监控门禁系统,市民健身中心停车收费系统安装完成;场馆开放管理有序,为广大市民提供高质量的场馆条件和服务水平,最大程度地满足市民群众的文化生活需求,得到了社会各界的广泛认可。

  ■广播电视工作再上新台阶。深化媒体融合,资源有效整合,宣传效率明显提升。对内宣传,营造全县干事创业良好氛围;截止9月27日,共发布1394条微信,头条平均点击量 9127,总点击680多万,网络点击量1000余万。在全国3000多家县级电视微信公众号广电榜中月榜排名17名。对外宣传硕果累累,提升桐梓在外知名度、美誉度、影响力。截止到9月份,全年共播出375条。其中,在中央级媒体播出45条,省级媒体播出113条,市级媒体播出217条。统筹兼顾,用心策划,专题、活动、栏目亮点纷呈,齐头并进。在完成新闻宣传的同时,还为各级各部门的招商引资、项目申报、检查验收等等大量的专题片、汇报片、资料片等拍摄、采访、制作以及文化、旅游、教育、庆祝纪念、产品促销等活动的策划运营、直播等工作。

  ■文化市场监管和“扫黄打非“工作扎实开展。坚持专项整治与日常监管相结合,多措并举开展文化市场管理工作,有效打击文化市场违规违法行为。“扫黄打非”工作持续有效。以,“护苗、净网、清源、固边、剑网”五大专项行动为载体,深入开展“扫黄打非”工作。一年来,取消地摊摆设点2个;收缴非法出版物5000余张(册),有力地净化了社会文化环境,进一步规范了新闻出版市场秩序,保护了知识产权。全面深化“放管服”,规范行政许可,严格程序办理,从入住县政务大厅以来,简化了审批流程,共办理娱乐经营许可证 4件、出版物经营许可 2件、网吧3件 、演出备案 3件、营业性演出许2件、高危体育项目审批2件。

江苏快3开奖结果   ■文物遗产保护利用工作有效开展。新增9处省级文化保护单位。重要红色遗址及县级以上文保单位保护标志碑体制作完成80%,红色遗址及省级文保单位保护碑安装完成;原省市级文物保护单位档案已经完成,并上交市文研所存档;启动第八批全国重点文物保护单位申报工作,(“红一军团直属队及保卫局驻地旧址”、“天门河水电厂旧址”及“水坝塘川东地下党联络站旧址”),列入申报项目,正在撰写申报文本;第三批市级文物保护单位申报工作亦在开展中。启动区域性文化遗产调查工作。组织了文物、体育、文化等部门人员启动了“川盐入黔”綦岸线路我县境内的古盐道(驿道)文化遗存摸底工作。目前已对尧龙山镇、松坎镇、新站镇、大河镇、楚米镇境内盐道部分主干线进行了文化、文物信息采集,此次调查迄今为止已经有了颇为丰富的新发现,数段历史风貌保存较好的古盐道、历史年代久远的古战场关口、明代初期的古道摩崖石刻等遗存。2018年,开展了第二批县级非物质文化遗产项目代表性传承人的申报和评审工作。于8月公布第二批县级非遗传承人17名。成功申报第三批市级非物质文化遗产项目代表性传承人11名。顺利推进国家级非遗项目《苗族服饰》数字化建设工作。充分利用大众传播媒介对非物质文化遗产及其保护工作加强宣传和展示,增强全民保护意识。我县获评为2018—2020年度“桐梓县人民政府(灯谜)民间文化艺术之乡”。

  ■深入实施文化惠民工程,助推乡村振兴战略。加强农村文化阵地建设。实施村村响试点工程,组织协调安装调试13个乡镇13个试点村的“村村响”设备。同时,购买4万多元的广播器材28套,分发到各乡镇。为全县225个农家书屋配备党的十九大精神读本和农村农业发展技能培训书籍。

  ■一是城镇污水项目建设全面推进。投资11442。06万元完成了狮溪、木瓜、夜郎、尧龙山、坡渡、芭蕉、黄莲、小水等8个乡镇污水处理工程建设,完成了县城区污水处理一二期提标改造、少帅桥河道污水管网应急抢险工程和楚米、松坎污水管网维修应急工程以及新桥库区饮用水源保护应急工程。启动了县城区污水处理二期扩建、县城区污水收集管网维修改造、桐梓县村寨污水处理一期村寨污水处理建设工程。

  ■二是城乡生活垃圾项目不断优化。投资963.7万元,完成了县城生活垃圾填埋场渗滤液处理应急工程和大关生活垃圾填埋场在线监测系统工程建设。

  ■三是市政基础设施不断完善。投资4552。68万元,完成了世纪广场地下179个停车场工程建设,完成了县城区春节装点、县委党校门前道路油化、二中人行天桥工程建设、马元岩社区公厕建设及县政府院坝智能停车管理系统工程建设。启动了煤化工供水管网改造、城区景观亮化提升改造、县城区市政消防栓新建及维修改造、城区消防大队旁高架桥下附属空间环境整治、世纪广场景观打造及绿化补植工程。

  ■四是清洁能源推广不断扩大。县城规划区(娄、楚、燎)自2012年7月起实施铺设天然气安装工程,现已建成中压管网50.79公里、通气使用里程达47.62公里,建成天然气储配站、加气站、门站各一座,具备开通条件的居民用户21840户、已开通9365户,发展公建用户195户、开通195户(其中工业用户2户),累计完成投资114200万元,占总投资的51%。发展瓶装燃气配送中心23家、发展瓶装燃气用户15万户。完成了宏图气站搬迁,启动了北部狮溪等5乡镇管道燃气建设前期工作,县已完成狮溪镇燃气管道安装15公里,完成投资710万元。

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